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电影行业成重点扶持产业!多地已发布补贴政策

[ 来源:http://www.yj9.com.cn | 作者:网友 | 时间:2020-05-19

  2月12日,北京市电影局在发布的《致首都电影行业的公开信》中提到,北京市将提前启动本年度北京宣传文化引导基金(电影类)、电影专项资金资助申报工作,出台相关政策加大对影视文化企业扶持力度,有效降低影院、制片方运营成本,帮助企业共渡难关。

  3月8日,山东省人民政府办公厅发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展的若干意见》(鲁政办发〔2020〕7号)。其中提出,加大影视出版和文艺创作支持。统筹利用省级影视推进相关资金,加大对优秀电影、电视剧、动画片、纪录片、公益广告制作及发行放映单位扶持,对乡镇影院实施特别奖补。对反映抗击疫情事迹的出版物、影视剧、舞台剧、纪录片、短视频等优秀作品给予奖补。提前编制2020年农村电影购买服务计划,侧重购买脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、公共卫生体系建设、健康饮食生活题材片目。

  四川:出台十条措施扶持电影行业,加大影院补贴力度

  提前启动市级电影专项资金项目申报工作,加大对全市影院放映国产影片的补贴力度,重点支持受疫情影响经营困难的中小型影院; 建立疫情期间影视重点作品的种子库,确保如期上市发行、上线播出; 在电影、广播电视和网络视听方面,实行减少流动、在线优先原则,缩短项目审核周期。

  北京:启动电影专项基金,缩短项目审核周期,补贴中小型影院

  2月26日,上海市政府举行的疫情防控新闻发布会上,上海市委宣传部副部长王亚元表示,上海将进一步优化政务服务,目前市新闻出版局、版权局、电影局、市文旅局、广电局、文物局的政务服务事项已经全部接入上海市“一网通办”门户网站,对电影、出版、文化演出、广播电视、网络视听等行政审批事项,将压缩审批时限,提升审批效率。针对审批权限在国家层面目前受新冠肺炎影响而暂停审批的事项,将与相关部委积极做好沟通,一旦恢复受理后及时上报。

  加大影院补贴力度。统筹现有电影、文产相关专项资金,调整优化2020年资金使用方向,对影院应对疫情进行补贴,缓解影院人力成本、房屋租金、贷款利息等运营困难。具体办法详见后续通知。 优化专资管理使用。按照国家有关规定,延期征缴或减免电影专资。按规定对2020年新建县城影院、乡镇影院给予补贴,对恢复营业的放映单位加大奖补力度,对深度贫困县影院进行专门补助。 严格专款拨付使用。严格按照相关规定,及时拨付专项资金,不得以任何理由、任何形式截留、挪用,强化绩效管理,切实提高资金使用效益。 强化重点影片保障。对决胜全面小康、决战脱贫攻坚、庆祝建党100周年、反映抗疫精神等重点题材影片,给予财政资助、创作指导、摄制支持等全方位保障服务,确保进度不滞后、质量不降标。资助每部符合条件的重点电影最高至300万元,奖励相关电影剧本最高至15万元。 支持影片发行上映。给予在川立项备案、取得《电影公映许可证》、2020年12月31日前首次公映的电影一次性宣传发行资助每部20万元。 有效降低房租压力。国有资产类经营用房业主可减免承租影院2020年度1至3个月房屋租金。支持各地研究制定鼓励业主(房东)减免承租影院房屋租金的奖励办法,对深度贫困县影院和乡镇影院加大房租减免力度。 鼓励行业自强自救。支持有关院线、影管公司减免或缓收加盟费、管理费。组织推动电影单位在疫情期间主动克服难关、抓好电影剧本创作,全面开展开源节流、自强自救。 便捷畅通办事渠道。疫情期间,电影立项、备案、摄制、审核及相关变更业务工作正常开展,可通过线上办理,周期缩短为5个工作日。完成片送审可通过快递方式寄送,审查办理周期缩短为7个工作日。 有序组织复工复产。严格按照统一部署,加强指导、营造氛围,引导影院抓好卫生消杀、片源订购、宣传营销等工作,为安全稳定开业运营做好全面准备。做好外景拍摄地、室内拍摄基地、配套产业园区等设施场地保障工作,为电影拍摄、制作、创作复工复产提供良好保障条件。 推动相关政策落实。对省级有关部门和各地制定出台的财政、金融、社保、国资、用工、文产等相关优惠扶持政策措施,加强协调指导,抓好跟踪服务,全力推动电影行业从中受益。

  浙江:对因疫情影响停业的电影院,给予资金支持

  在接受媒体采访时,广东省电影局相关负责人表示,此次分配将根据2019年各影院的全年票房占比进行核算、分配。此外,广东省目前还在争取配套资金支持,努力为受疫情影响的各大电影企业提供更多政策保障。

  2月17日,上海市文化和旅游局发布《全力支持服务上海市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》,将电影业列为重点扶持的对象。一方面补贴影院,依托国家电影事业发展专项资金,对因疫情影响停业的电影院,予以适当的补贴和支持。另一方面帮扶重点电影企业和项目,依托促进上海电影发展专项资金,对反映防疫抗疫的优秀电影作品加大培育和扶持力度。对受疫情影响较大的重点企业和重点项目、影视拍摄基地,予以适当的补贴和支持。

  2月26日,浙江省发布《关于积极应对疫情推动文化企业平稳健康发展的意见》,从加大文化产业扶持力度、加强文化企业稳岗、用工保障等6个方面,采取16项具体补贴和扶持措施,对文化企业进行引导。

  日前,国务院发布最新指导意见,电影院等场所可以采取预约、限流等方式开放,这让不少人看到了影院复工的希望。随后一系列支持电影行业发展的利好措施不断出台,电影专资对影院应对疫情申请贷款进行贴息、暂免征收电影专资、减免部分电影行业税费……被按下了“暂停键”的电影行业正在逐步复苏。

  对电影纳税人依法准予延期申报、延期缴纳税款、申请困难减免、扣减相关税收; 首次启用省级宣传文化发展专项资金对电影创作生产给予支持; 对恢复营业的发行放映单位、乡镇影院等进行特别补助,优化电影专项资金使用; 安排1000万元对符合条件的电影企业贷款贴息以及其他金融支持手段; 优化金融服务,把电影企业纳入绿色通道; 把电影行业纳入政府性融资担保体系,各级政府性融资担保公司电影业担保费率不高于1%; 加强对电影从业者的金融支持,调整个人的住房按揭、信用卡等个人信贷的还款安排; 对承租国有(集体)资产类经营用房的中小电影企业减免房租; 延长困难参保电影企业的失业保险稳岗返还期限至年底,对不裁员或少裁员的企业给予补贴; 对电影制作发行放映单位的职工线上培训给予实际发生费用95%的补贴。

  这一政策颁布后,影视公司可以提前进行项目申报,提前拿到相关资金,投入拍摄或后期回收成本。这一政策也是从侧面对影视公司的一种补贴。

  而浙江省内各级各类频道、平台,将优先选播浙产影视作品,积极创造条件,加大对横店影视(603103)文化产业集聚区、象山影视城等重点影视基地的扶持。

  上海:多方位扶持文化产业,对受疫情影响的影院、宣发方予以补贴

  江苏:出台10条措施支持电影业发展,对乡镇影院等进行特别补助

  2月14日,上海市委宣传部发布《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》合计20条,直接利好电影行业的有:

  今年以来,各省陆续出台了对电影行业的扶持政策,传媒内参―主编温静进行了相关梳理。

  据悉,本次参与分配的1337家影院,在资金扶持程度上并非平均。从方案公示的具体分配情况来看,各影院分配到的资金数额在1万元至数十万元不等,最多的广州天河区的正佳飞扬影城获得31万元。

  2月28日,湖南省发布《应对新冠肺炎疫情影响促进电影业平稳健康发展的措施》,文件提出,对湖南省内影院按照银幕数量,结合2019年同期上缴电影事业专项资金额度、观影人数和国产影片的放映场次等因素给予补贴;延缓征缴和减免电影事业专项资金。两项措施的提出,将使电影业从中享受到1亿元左右的政策红利。

  2月19日,北京市文化改革和发展领导小组印发《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》合计28条,直接利好电影行业的有:

  2月27日,广东省电影局提出《中央和省级电影专资扶持受疫情影响影院资金分配方案》,向全省的1337家受到疫情影响的影院分配电影专项资金4888万元。

  2月19日,中共江苏省委宣传部、江苏省电影局等八个部门联合发布《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》,又称江苏“影十条”,聚力帮助电影企业纾困解难和平稳发展,明确了加大财税扶持、加强金融支持、减轻企业负担等3个方面10条政策措施,助力电影业渡过难关。

  山东:加大对优秀电影、电视剧、动画片、纪录片、公益广告制作及发行放映单位扶持

  广东:分配电影专资4888万元,直接扶持1337家影院

  3月5日,为缓解电影企业经营困难,保障电影市场正常运转,支持行业健康发展,四川省委宣传部、四川省电影局出台《关于应对新冠肺炎疫情支持电影业健康发展的十条措施》,将从资金补贴、事务办理、复工保障等方面,对在川设立的制作、发行、放映等电影企业进行支持。

  此外,文件还明确,对2020年票房收入排名前列的影院进行奖励,对疫情过后新开业的影院予以补助、优化电影业服务等。

  十条举措具体包括:

  对于停业至今的电影院,上海市将多方位帮助影院解决困难,包括拨付疫情停业支持资金、增加影片供给等。对此次因疫情影响停业的电影院,在复业后,将依托中央和上海两级国家电影事业发展专项资金,综合考虑影院规模、银幕数、票房情况予以适当的支持,确保在上半年将疫情支持资金拨付到位,并帮助电影院用好现有的组合政策,切实享受到税收、社保、专项补贴等各项优惠政策。

  湖南:给予省内影院补贴,电影业将享受1亿元左右政策红利

  《意见》中说,浙江省将依托电影事业发展专项资金,优先落实2019年度奖励放映国产影片成绩突出的影院和第四批乡镇电影院建设补助资金,安排1000万元对因受疫情影响停业的电影院及院线予以适当补贴,加大对防疫抗疫主题优秀电影作品宣传发行的扶持力度。

  依托国家电影事业发展专项资金,对因疫情影响停业的电影院给予适当补贴和支持; 依托促进上海电影(601595)发展专项资金,帮扶重点电影企业和项目; 调整上海文化基金会和上海电影发展专项资金对已签约扶持项目的监管绩效评估; 疫情防控期间,对电影剧本等行政审批事项实行“一网通办”,助力文化企业复工复演。

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